西青区张家窝镇刘俊辉统筹三区发展建设一流 [复制链接]

张家窝镇镇长刘俊辉做客津云演播厅

张家窝镇镇长讲述当地幸福生活建设

天津北方网讯：日前，天津市西青区张家窝镇镇长刘俊辉走进北方网《新闻会客厅》特别节目“砥砺奋进的五年――讲述我们的幸福生活”，向网友介绍了张家窝镇创造幸福生活的典型事例。(“津云”—前沿新闻记者张宏彬闫征齐竞竹刘金成赵大伟)

主持人：各位网友大家好，欢迎收看北方网《新闻会客厅》特别节目“砥砺奋进的五年――讲述我们的幸福生活”，我是主持人明朗。今天我们邀请到了西青区张家窝镇*委副书记、镇长刘俊辉走进津云演播间，与大家聊聊张家窝镇的现在与未来。首先，请刘镇长和大家打声招呼吧！

刘俊辉：主持人好，各位观众大家好！很高兴走进津云直播间和网友们交流。

主持人：说起张家窝镇，高铁南站肯定是一个咱们区域的标志，同时一提九百禾葡萄、蝴蝶兰和张窝冬枣，好多市民朋友就都知道了，当然了这些还不足以描绘咱们张家窝镇的美好的，那么您先从总体上为我们介绍一下。

刘俊辉：张家窝镇位于天津市西南部，西青区中部，紧邻天津市高新技术产业园区和天津市第三高教区，距离市中心7公里。镇域面积44.5平方公里，下辖16个村、11个居委会，常住人口11万，其中户籍人口3.2万。这些年，和天津其他地方一样，我们张家窝镇发展的也比较快，去过的朋友应该印象深刻，高楼成片、马路宽敞整洁、环境优美，和市区基本没两样。这一切，要从上世纪90年代中期的“三集中”发展战略说起。年，张家窝镇被列为天津市第二批宅基地换房试点镇，我们提出“统筹三区发展，打造一流城镇”的目标，后来随着高铁南站的建成，特别是区第十一次*代会后，及时确立了“一核三区”的发展思路，大力实施“农民居住社区、农业产业园区、示范工业园区”统筹联动发展，高标准规划建设南站科技商务区，全力打造西青辅城核心，取得了明显成效。其中：农民居住社区建筑面积万平方米，总投资87亿元，全镇16个村、户基本实现整体还迁，广大农民过上了舒适整洁安全便捷的城市生活。农业产业园区规划面积亩，现在完成了亩的建设任务，设施化生产面积达到90万平方米，先后建成了6个农民专业合作社，实施了11个国家和天津市的农业综合开发及产业化项目，培育了名特枣、花卉、食用菌、有机果蔬、园林园艺五个主导产业。示范工业园区规划面积9.08平方公里，先后引进了天安数码城、中国平安、国电投、福耀汽车玻璃、中铁十八局、东泰精密模具等项目70余个，总投资亿元。南站科技商务区规划面积10平方公里，总建筑面积万平方米，是一个集科技研发、商业商务、生活配套为一体的新型城市功能区。被定位为“天津西部门户”和“西青辅城新增长极”，将建设成为面向京津冀的综合交通枢纽和科技商务区。目前已经在土地整理、基础设施建设、高压线切改和招商引资等方面取得了的阶段性成果。

主持人：刚才您为我们很全面的介绍了张家窝镇的整体发展现状，其实我们镇在农业上应该说是有了质的飞跃，您就拿我来说吧，我们全家一说周末采摘，基本上我们都会选择张家窝的休闲农业采摘园，每次去不仅会遇到咱们本市的游客，还经常会碰到咱们周边省市的游客，休闲观光农业可以说是名声在外的，所以我也想请您给我们介绍介绍咱们张家窝镇农业发展的特色。

刘俊辉：说起特色，我们张家窝镇还真不少。特色一：“百年枣乡”。我们张家窝镇枣树种植最早可以追溯至清雍正3年(年)，枣树栽培历史达年之久远，从那时开始，枣树就在张家窝镇的土地上生生不息，陪伴乡民走过了一辈又一辈。目前全镇共有枣树亩，其中冬枣多亩、古枣树达亩、百年以上枣树余株。在城市化进程中，我们十分重视对古枣树的保护，建成了一条长5公里的集生态人文、景观于一体的枣林大道，成功保留了余棵古枣树，这些古树都是从各村移植过来的，既保护了枣树，又留住了乡愁、留住了回忆。规划建设了占地亩的原生态古树木文化公园。

特色二：发展都市型休闲观光农业。我们依托农业园区，发展都市型休闲观光农业，主要包括三大特色：食用菌项目占地亩，日产各类食用菌40吨。蝴蝶兰项目全年可培育种苗万株，成品花万株。九百禾葡萄种植园项目占地亩，集精品葡萄种植、采摘及休闲观光于一体。现已种植金手指、酔金香、夏黑等40余个品种，年接待游客12万人次。今年7月9日，九百禾就开园了，在此也欢迎大家到我们张家窝镇采摘葡萄。

特色三：打造“四金”农民。人是城市化的核心，我们在农民居住社区建设中，对所有还迁房全部精装修，配备了地下、半地下车库，部分楼顶采用光伏发电，每年发电万度。还迁区绿化率达45%，人均绿地面积26平方米，农民的居住环境得到极大改善。在此基础上，我们针对村民集体还迁后生活质量如何保障和提升的实际问题，打造“四金”农民，也就是薪金、租金、股金、保障金。关于“薪金”，我们制定了统筹农民就业的实施方案，积极鼓励和引导农民进物业、进园区、进厂房，先后解决了0余名农民就业，确保农民有一份稳定的收入。关于“租金”，我们通过示范镇建设，每户农民平均分配住房2-3套，绝大多数农民都有空余房屋出租。个别村还置换了商业门脸，所得收益由村里统一支配。关于“股金”，按照一村一策的原则，灵活采取“土地入股”和“资源换资产”的方式让部分村参与工业园区开发，所得收益完全返还给农民。目前，已和四个村签订了合作协议，每年这四个村可获取收益万元，四个村农民可获得年均元的股金收入。关于“保障金”，由*府主导，对农民还迁小区按物业费的80%进行补贴，实施农籍居民城职保险全覆盖，补贴标准达到每人10万元。

特色四：绿化美化标准高。我们累计投入4.6亿元，建成滨河休闲公园、环镇林网和环小区林带，完成生态绿化面积1.16万亩，实现了“三季有花、四季常绿”效果。截至目前，全镇林木覆盖率达到42%、绿化率45%，生态环境得到极大改善。我镇先后被评为国家级生态镇、国家卫生镇、全国绿化工作先进集体。

主持人：这几年，咱们张家窝镇的居民生活发生了翻天覆地的变化，特别是这个“四金”农民的*策，切实保障和提高了咱们居民的生活质量。天津市第十一次*代会明确提出，要坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，加快建设文明幸福的现代化天津。这也是五个现代化天津里非常重要的一项，那么咱们张家窝镇在民计民生方面都有哪些好的成果和我们分享的？

刘俊辉：张家窝镇一直都非常重视民计民生，年以来每年在民计民生上投入都不低于5亿元，相继建设了2所小学、5所幼儿园、11个社区服务中心以及医疗服务中心、社会治理中心和社会事务服务中心等公共服务设施。引入路和路公交环线，扩大路公交服务范围，打造15分钟便民服务圈。实施公共区域夜景灯光提升改造工程、部分道路“以克论净”和“四清一绿”行动，城市精细化管理水平不断提升。

下一步，我们将按照市十一次*代会提出的“加快建设文明幸福的现代化天津”目标要求，结合我镇实际，扎实推进10项民心工程，从以下几个方面进一步惠及民生。一是今年要完成农民还迁小区外檐修整及老旧小区提升改造工程，切实改善群众居住环境。二是新建1万平米的养老院、综合医疗服务站，年底建成使用。在南站核心区规划医院医院，切实解决群众就医问题。三是年内完成第二小学和第五幼儿园建设，积极引进优质教育资源，规划实施南站核心区九年一贯制学校。同时，在现有两所普惠园基础上，再新建一所普惠型幼儿园，力争年内投入使用，切实解决群众就学问题。此外，未来五年内张家窝镇将实现“三高铁四地铁”的交通网，切实改善群众出行问题。要完成中心公园、古枣树公园等5个公园建设，开工建设平米的镇图书馆，聘请专业教师提升社区文体队伍整体水平，开展丰富多彩的群众文化活动，全面提升群众的获得感和幸福感。

主持人：之所以我们镇有这么好的成绩，我想我们肯定有一支非常优秀的*员团队，*建又是打牢这支团队的根本，那么请您介绍一下我们*建工作的开展情况。

刘俊辉：张家窝镇现有基层*组织71个，其中*委2个，*总支5个，*支部64个，*员名。确实像主持人所说，之所以有好的成绩，与我们拥有一支过硬的*员队伍是分不开的。在*建工作方面，我们以全面从严治*为总抓手，不断夯实管*治*责任，完善*组织架构，强化监督执纪问责。一是严格落实全面从严治*主体责任。牢固树立抓好*建是本职、不抓*建是失职、抓不好*建是渎职的理念，在思想认识、责任担当、方法措施上全面贯彻从严从实要求，形成了各基层*组织层层压实责任、层层传导压力的闭环效应。我作为第一责任人，首当其冲负主责、首责、全责，在抓好班子、带好队伍方面，也是加大追责问责力度，推动全面从严治*向基层延伸、向纵深发展。二是严肃规范*内*治生活，不断增强*治性、时代性、原则性、战斗性。我们始终认真贯彻落实*内*治生活准则、民主集中制，严守*治纪律*治规矩，特别是按照市委、区委关于“机动式”巡视整改工作部署要求，扎实开好专题民主生活会，拿起批评和自我批评武器，真刀真枪、激浊扬清、辣味儿十足。三是坚持强基层打基础，推进基层*组织建设全面进步、全面过硬。这些年，我们始终把*建工作重心放在最基层，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，集中开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动。加强*员教育管理，严格落实“三会一课”、民主评议*员等制度，为每名*员“量身定制”教育培训方式，比如说，我们针对在职*员实行“双重管理、双向考核”制度，针对那些无职*员，则开展设岗定责活动等等。此外，为打造一支坚强有力的*员干部队伍，我们一方面加强基层*组织书记队伍建设，对*员队伍进行总体调控，另一方面完善*内激励关怀帮扶机制，不断扩大*的组织和工作有效覆盖。

主持人：咱们在*建、民计民生方面都下了很扎实细致的功夫，我们也可以看到镇里确实把工作都做到了实处，我想作为天津市发展规划中的交通枢纽型新城，京沪高铁南站座落张家窝镇，京沪、京沧、津晋高速，京福、津静、津涞公路也穿境而过，地铁3号线直通市区，那么我们如何利用好区位优势对接京津冀协同发展大战略，未来我们在经济发展上是如何打造新的经济增长极的呢？

刘俊辉：为深入贯彻落实市第十一次*代会精神，按照西青区“两城三带三区”总体规划发展布局，我们通盘谋划，抢抓机遇，切实打破一亩三分地的思想，将南站科技商务区打造成为西青辅城的核心区和辐射京津冀发展的经济增长极。近年来，我们也是牢牢抓住京津冀协同发展的历史机遇，助力西青辅城发展，充分考量京沪高铁二线、津同高铁联络线等国家重点工程，科学调整规划，全力服务雄安新区发展。同时依托南站科技商务区和工业产业园区，加大招商引资和项目建设，培育了一批新的经济增长点。

一是打造京津冀协同发展新高地。加快南站科技商务区调规进度，加快完善连接雄安新区、京冀周边城市的交通网络，建设轨道上的京津冀，充分利用其交通优势、区位优势、资源优势，紧紧围绕疏解北京非首都功能，主动靠近北京、配合北京、服务北京，主动对接雄安、支持雄安、服务雄安，在社会管理、公共服务、人才等一体化方面先行先试。努力实现区委对南站科技商务区作为西青辅城核心、西青经济发展的新引擎定位。到十三五末，实现南站科技商务区地区生产总值50亿元，税收10亿元。

二是打造创新驱动新引擎。瞄准总部经济、大数据、电子信息、新能源新材料、高端装备制造等产业，引进一批高端、高质、高新的实体项目。分别与丰台科技园、亦庄开发区、北京电子城签订了合作协议，引进了呷哺呷哺总部项目、宜清源生物科技等项目，积累了世界强新加坡益海嘉里、万达商业综合体、联发文创园等一批项目，推进产业结构向中高端迈进，全面提升了园区发展质量和效益。坚持生产性服务业和生活性服务业并举，重点发展科技研发、金融服务、商务办公、体验型商业、宜居地产等，推动现代服务业上规模、上水平，逐步向精细化和高品质转变。十三五末，实现地区生产总值达到亿元，税收33亿元。

三是打造产城融合新格局。在城市设计上，瞄准世界先进水平，充分融入地下空间、综合管廊、绿色环境、海绵城市等绿色生态城市新理念，加强节能减排、优化生态环境、推动城市基础设施建设。在产业规划布局上，聘请专业设计公司在产业导入、人才引进、金融等方面进行顶层设计，确保商务区高起点规划、高水平建设，着力打造南站产业城市综合体，而非简单的工业园区。目前，我们已经形成以福耀玻璃、东泰精密模具、久荣车轮为龙头的汽车配套产业群，以际华、允博电梯为龙头的高端装备制造产业群，发展逐步从粗放型向集约型转变，由小而散向大而强转变，形成了一批特色优势产业，多元化、特色化、集约化的新型产业发展格局初步显现，进一步增强了经济发展后劲。

主持人：社会管理工作是一项大工作，特别是今年，我们都知道西青区在创建全国文明城区，咱们张家窝镇在这当中有哪些行动，切实提升了本地区的城市化进程？

刘俊辉：今年是西青区创建全国文明城区的决战攻坚年，为配合全区开展好此项工作，我们成立了由镇领导牵头的15个专项组，加强巡查制度化、督导日常化、曝光常态化。按照测评体系要求，采取分梯次模块化的方式精心布置重点点位。新增公益广告3万平米、街景小品处、道旗0面、电子屏3处，将创文元素融入到每个角落，到目前已经实现5次入户宣传全覆盖，发放20万份文明手册、倡议书等宣传品，切实提升群众知晓率、参与率和满意率。此外，我们还建立了创文与村民待遇挂钩、与参建单位评先创优挂钩的长效管理机制，让创文成为助推城市化进程、提高群众文明素质的有效载体。下一步，我们还要从三方面入手，切实巩固创文成果，提升文明程度和幸福指数。

一要坚持以社会主义核心价值观为引领，全面提升镇区文明程度。以道德讲堂、家长学校为载体，广泛开展弘扬凡人善举、传承家风家训、嘉言懿行征集等主题活动，用身边人讲身边事、身边事教身边人。通过领导干部牵头分片包干抓创文、街景立面宣传氛围布置和五级联动长效机制的建立，努力形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围，引导人们朝着“四个天津人”的新标准不断迈进。二要提升公共服务水平，不断增进人民福祉。扩大社区提升改造工程的覆盖面，解决社区路面破损、坑洼不平等问题。把创建全国文明城区和为群众办实事、解难事相结合，从群众最关心的居住环境问题入手，加大投入，改善群众居住生活条件，完善基础设施建设，提升环境卫生质量，以实际行动赢得群众对创建文明城区的拥护和支持。实施环境提升改造工程，新增夜景灯光3处，新增绿化面积7万平方米，扩大“以克论净”路段，打造“亮绿净美”的新张家窝。继续推行领导包片责任制度，全镇干部加班加点，敢打硬仗、勇啃硬骨头，逐个攻克难点问题，实现点位创建达标。三要坚持文化惠民，丰富人民群众精神文化生活。充分发挥公共文化服务大众、教育大众的功能，做好创文巡演、最美人物评选、文明单位评选等工作，织密文化网络，丰富文化活动，活跃文化氛围，以文化育文明推动全民文明创建，实现文明城区的共创、共建和共享。

最后，请允许我代表张家窝镇*委、*府和全镇人民欢迎大家以后能常来张家窝镇做客！谢谢主持人，谢谢各位网友。